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據(jù)彭博社報(bào)道，印度尼西亞計(jì)劃從5月1日開(kāi)始禁止出口包括鋁土礦在內(nèi)的未經(jīng)加工的金屬礦石，對(duì)于在本地處理礦石的生產(chǎn)商則給予免稅優(yōu)待。印尼是東南亞最大的經(jīng)濟(jì)體。
能源與礦產(chǎn)資源部礦產(chǎn)與煤炭局局長(zhǎng)Thamrin Sihite在雅加達(dá)告訴記者，“如果礦業(yè)公司沒(méi)有加工礦石的計(jì)劃，那么他們將被禁止出口這些礦石�！彼硎荆茉磁c礦產(chǎn)資源部目前已經(jīng)收到17家公司的建立加工廠的計(jì)劃，這些公司將可能繼續(xù)出口礦石，但需要繳納一定的稅�！�
印尼是中國(guó)最大的鎳礦石與鋁土礦供應(yīng)者，它在今年2月份便宣布了這一禁令，較原定計(jì)劃提前了整整兩年。新規(guī)定適用于所有2009年后頒發(fā)的采礦商業(yè)牌照持有者。簽署了工作合同(Contract of Work)的企業(yè)比如美國(guó)的麥克莫蘭銅金礦公司(FCX)以及紐蒙特礦業(yè)公司(NEM)可能在2014年到來(lái)之前繼續(xù)出口礦石。
Sihite表示，能源部建議征收15%的出口稅，這一提議目前正在財(cái)政部討論。他表示，“我們將允許一些公司繼續(xù)出口礦石，但他們需要在承諾書(shū)上簽字，保證在2014年前停止所有的出口�！�
印尼礦業(yè)協(xié)會(huì)上月預(yù)估，出口禁令將導(dǎo)致鎳礦石與鋁土礦今年出口銳減75%。根據(jù)該協(xié)會(huì)執(zhí)行主任Syahrir Abubakar的計(jì)算，印尼在去年共出口了3300萬(wàn)噸鎳礦石以及4000萬(wàn)噸鋁土礦。
出口禁令的潛在影響
Syahrir今天在電話(huà)中表示，“政府必須考慮金屬礦石出口禁令的潛在影響，如果礦業(yè)公司被禁止出口，那么礦石庫(kù)存應(yīng)如何管理�！彼硎荆唧w鋁土礦與鎳礦石出口的下降幅度要看有多少家公司被豁免�！�
新的出口禁令也適用于14種金屬礦石，比如鐵礦石、錳、黃金、白銀與銅礦石，新禁令與2002年頒布的錫出口禁令幾乎一致，即僅允許出口經(jīng)歷精加工的金屬。印尼是世界上最大的錫出口國(guó)，錫主要用于包裝以及焊接。
早在2007年，印尼當(dāng)時(shí)的貿(mào)易部長(zhǎng)馮慧蘭便表示，政府希望金屬礦石與棕櫚油在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行加工后再出口，這樣便可以提高出口產(chǎn)品的附加值。馮慧蘭當(dāng)時(shí)表示，為了不影響產(chǎn)量，改變將是漸進(jìn)的。印尼還是世界上最大的棕櫚油生產(chǎn)商，產(chǎn)量高于馬來(lái)西亞。
冶煉能力
澳大利亞/新西蘭銀行集團(tuán)資深大宗商品分析師Nick Trevethan在一封電子郵件中表示，“印尼政府希望礦業(yè)公司之間進(jìn)行合作，或額外進(jìn)行投資來(lái)提高本國(guó)的冶煉能力�！�
菲律賓礦產(chǎn)和地質(zhì)局(Minesand Geosciences Bureau)表示，受益于印尼的出口禁令，菲律賓今年的鎳礦生產(chǎn)與出口將會(huì)增長(zhǎng)。在馬尼拉上市的亞洲鎳公司(NIKL)今年暴漲50%，創(chuàng)歷史新高。該公司是菲律賓最大的鎳礦石生產(chǎn)商。
標(biāo)準(zhǔn)普爾評(píng)級(jí)服務(wù)在4月12日出版的一份研究報(bào)告中表示，印尼的出口禁令并不會(huì)得到全面的執(zhí)行，有關(guān)未加工的金屬礦石的出口禁令“很可能將被推遲或調(diào)整”。標(biāo)普認(rèn)為印尼政府可能會(huì)選擇征收更高的稅。
麥克莫蘭銅金礦公司在巴布亞省經(jīng)營(yíng)著格拉斯伯格礦，而紐蒙特礦業(yè)公司在松巴哇島經(jīng)營(yíng)著巴都希賈烏銅礦。麥克莫蘭銅金礦公司聲稱(chēng)格拉斯伯格礦擁有世界上最大的可開(kāi)采銅儲(chǔ)量。
